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国务院常务会议决定,依法合并实施新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险两项制度,在全国范围内建立统一的城乡民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。

根据再分配公平原则的要求,政府财政继续托底承担城乡居民基础性养老金的补充职能。中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。同时,国务院常务会议强调,大力推行全国统一的社会保障卡,改进管理服务,做到方便利民。

环亚娱乐ag88旗|官网建立统一的城乡居民基本养老保险制度是我国社会保障向公平目标迈出的可贵一步。这既有利于促进城乡一体化建设,有利于劳动力和人口在全国自由流动,提高劳动力效率,提高城乡居民社会生活安全感、稳定感,最为重要的是,将促使城乡居民无后顾之忧的提高消费水平,提高生活质量,这对于我国经济急需提振内需、拉动消费无疑是及时雨和助推器,对于鼓励劳动者创新创业等都具有重要意义。

城乡居民养老保险两项制度合并实施的最大受益者是农民兄弟。农民工是流动比较频繁的劳动者。当前,如果农民工在不同统筹区之间转移养老保险关系,会影响这两个统筹区养老保险基金的征缴和使用,大多数统筹区都不支持养老保险关系的“无障碍”转移,而是要附加一些条件。这对流动人口的养老保障权益是一种伤害,曾一度在某些地方形成农民工的“退保潮”。

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